说起县城，我们总会不自觉地，在前面加上一个“小”字。

小县城，大城市。宁要大城市一张床，不要小县城一套房，是人们的固有印象。

可是，县城真的小吗?

(资料图片)

2800余个县级政府组织，常住人口约7.4亿，乡镇和村两级消费市场占全国消费市场的38%。

县域商业，是时候该重视起来了。

这不，近日，商务部等九部门联合发布《县域商业三年行动计划(2023—2025年)》(简称《计划》)。

计划推动商业服务下沉、农产品上行，力争到2025年，在全国打造500个左右的县域商业“领跑县”。

500个县域商业“领跑县”，你的家乡有机会“领跑”吗?

(新宁县安山乡大塘村，村民们展示当地的农特产品。华声在线记者 唐俊 摄)

县域商业体系，变了

你以为，24小时连锁便利店是大城市专属吗?

还觉得，买海鲜、进口水果，得去市里吗?

变了。侃财君采访时发现，我省县域商业体系正在发生变化。

在祁阳市一家连锁超市，侃财君就发现，琳琅满目的商品中，基围虾、石斑鱼等海产品尤为畅销。

还有距离县城30多公里的衡阳县洪市镇，去年底迎来了一家水果零售品牌连锁店。

这家门店销售的水果，一半以上是进口水果，南美的车厘子、新西兰的奇异果等，琳琅满目。

卖得好吗?店员告诉侃财君，店里泰国榴莲平均每个月销售5000多斤，超过了这家水果零售品牌连锁店在很多大城市门店的单品销售量。

县城、农村消费购买力强劲，湖南水果零售品牌绿叶水果，也察觉到了这一动向。

“从一项重要指标——客单价，也就是每位顾客每次购买水果的平均消费金额来看，农村消费者的购买力在逐年上升。”湖南绿叶水果一位营销人员告诉侃财君。

现在，绿叶水果乡镇门店平均客单价，高于整个公司所有门店的平均客单价。这两年乡镇门店总销售额对比上一年度逐年递增。

打造县域商业“领跑县”，时候到了

于是，矛盾出现了。

县城、农村消费者的购买力在上升，原有的商业体系，却无法完全满足他们的购买需求。

加强县域商业体系建设，打造县域商业“领跑县”，可谓恰逢其时。

具体怎么打造?看《计划》。

《计划》从7个方面明确了重点任务。这7个方面分别为：完善县域商业网络设施和业态、发展农村物流共同配送、推动县域流通企业转型升级、丰富农村消费市场、推动农村电商高质量发展、提升优质农产品供给水平、加强农产品流通体系建设。

《计划》提出，建设改造一批县级物流配送中心、乡镇商贸中心(大中型超市、集贸市场)和农村新型便民商店。畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道，促进农民增收和消费提质良性循环，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。

“县域商业包括农产品上行和工业品下行。”湖南乡村振兴战略研究院特邀研究员王佩之说，农产品上行会提高农民收入，工业品下行则提高农民生活品质。

总结一句话，就是让县城居民像城里人一样消费。

(江永县潇浦镇和兴村电商服务站，驻村帮扶工作队员在帮助村民直播带货，将香姜销往全国各地。田如瑞 摄)

发展县域商业的短板，补上

任何计划都不是一蹴而就的。

2800多个县，发展水平不一。因此，《计划》将全国2800多个县的县域商业体系分成三种类型——基础型、增强型和提升型。

湖南的县域商业体系，在哪个阶段?

在长时间的乡村振兴调研中，王佩之发现，目前，我省的县域商业体系多为基础型，还有很多短板要补。

比如，乡镇和村仍是我省县域商业体系的短板，很多村地处偏远，商品下乡难。要大力推动乡村商贸中心建设，升级农村新型便利店，丰富快递、金融等功能，提高便民服务水平。

农村物流同样是短板。因为订单量小、需求分散，农村物流成本高，很多地方尚未打通物流“最后一公里”。王佩之建议，要引进成熟物流配送模式，在人流聚集地建设物流中心，将物流的触角延伸到每个村，从而降低农村物流成本，畅通“最后一公里”。

近年来，农村直播电商成为农村商业体系的一大亮点，但也存在各自为战，带农能力不强等问题。省市场监督管理局一位工作人员建议，可打造一批县域直播电商基地，培育农村直播网红和“土特产”品牌，引导传统批发商、零售商向上下游一体的供应链平台企业转型，实现线上线下融合发展，促进农产品上行和农民增收。